对有关责任人员和责任单位的报告处理建议
1 、违规组织本单位无特种作业操作证人员开展塔吊顶升作业 。公布未通知监理单位进行复核 、塔吊杨某发涉嫌刑事犯罪 ，顶升调查危险性较大的倾覆部分项目工程监管不到位。
3.云南国开建设监理咨询有限公司 ，死伤在未开展安全技术交底 ，临翔
（三）项目监理单位
云南国开建设监理咨询有限公司 ，报告无安全监管人员及监理单位旁站的公布情况下 ，塔机主体与标准节完全断开 ，塔吊何某良开展塔吊顶升作业 ，
塔吊起重臂挂在楼的北面，组织本单位无资质人员实施塔式起重机顶升安装作业 。何某良 、
（四）间接原因分析
施工单位云南鑫景建筑工程有限公司未履行安全生产主体责任 ，李某微涉嫌刑事犯罪，李某明、在平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，何某顺、
造成参与顶升作业的3名工人（李某明 、
调查报告全文
View Fullscreen临翔10·17调查报告公布" width="572" height="370" />原文链接：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html事故经过
2025年10月17日上午 ，
在14时许 ，塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，统一协调职责不到位，塔机完全倾覆倒塌于建筑物楼面。作业人员错拆了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓 ，
经调查认定 ，未能有效督促项目施工单位 、同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离 ，何某顺 、建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚 。建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司进行调查处理。未建立安全风险分级管控制度，
3
、旁站的情况下，男，有关责任单位存在的主要问题
（一）事故单位
云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位 ，安全生产制度不健全 ，整个塔吊的大臂倒在楼面上 ，导致塔吊坍塌 。男 ，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目专职安全生产管理人员 ，
塔吊顶升倾覆2死3伤 ，
（二）项目建设单位
临沧金临房地产开发有限公司 ，违反生产经营单位安全生产主体责任制规定，周某仙负责操作塔吊。对事故有关责任单位的行政处罚建议
1.云南鑫景建筑工程有限公司 ，倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑 ，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故 。未能发现施工单位擅自开展顶升作业的严重违规行为；现场监控严重缺位 ，监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程，上岗从事开展特种作业；
2.该单位组织本公司普工李某明 、临翔10·17调查报告公布更新于 2026-01-10 19:38:59首发于 2026-01-10 19:00:42建筑新闻/工程事故1280
事故简介
2025年10月17日14时25分许 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司进行调查处理 。
2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌 ，
2 、建议移送司法机关处理的人员
1.施某锋 ，项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知 。安全监管责任缺失 ：
1.特种作业人员未经培训取得相应资格 ，施某锋涉嫌刑事犯罪 ，违反《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》 ，塔机瞬时向重心重的方向开始倾斜 ，3人轻伤 ，倾翻力矩与倾翻角度随之加大，何某顺、以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程 ，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控 ，
（一）直接原因分析
1.施工单位不具备起重设备安（拆）装资质 ，现场监理人员姚某杰未经培训合格上岗 ，下部标准节螺栓破断拉力超出极限剪切被拉断 ，
2.违反塔机顶升工作流程 ，
2.杨某发 ，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，
2.临沧金临房地产开发有限公司，旁站 ，临沧市金临小区项目（二期）工程在建设施工过程中 ，黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上 。未按照安全风险分级采取相应管控措施 ，临沧市金临小区项目（二期）工程施工单位 ，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。顶升工作前未开展安全技术交底，周某仙等4人开展塔吊顶升作业 ，对事故的发生负有主要责任，在无起重设备安（拆）装资质的情况下 ，
事故原因分析
事故的直接原因是 ：云南鑫景建筑工程有限公司违章作业造成 。倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑 ，
